具体来讲，主要包括以下几种渠道：一是美联储下调利率，降低金融机构的借款成本，向市场扩大融资规模。

如果高水平债务是造成这幕惨剧的原因，那么日本应该是爆发债务危机的第一个国家，因为其政府债务在国内生产总值中所占的百分比是最高的。5本质上，金融衍生品是高杠杆的赌博。

毫不奇怪，投机商在六个多月的时间里将金融衍生品的价格抬高了七倍多。她透露，希腊前政府故意少报赤字，这违背了欧盟的行为准则。2011年上半年，华尔街银行所销售的信用违约掉期总额已经由800亿美元上升至5180亿美元。一旦由于债务违约而触发了信用违约掉期，这些交易对手是否会屹立不倒？如果每个人都相互买卖，那么谁将最终为损失买单？8为此，交易对手的风险成为一个重要问题，因为欧元区债务危机继续恶化。而这两个国家的经济规模远远超过希腊。

据披露，在其衍生品交易对手的压力下，美国银行已将其名义价值75万亿美元的衍生品投资组合由美林投资银行转移至储蓄银行部门，后者得到了联邦保险。这种诡计使希腊、意大利和其他欧元区国家的政客能够支出超过其经济能力的数十亿美元，最终引发了欧元区国家的主权债务危机和潜在的债务违约。新个税法自9月1日实施以来居民受惠达600多亿元。

多年迟疑不决的改革，在内外压力共同作用下，终于有所松动，大有向改革深水区推进、突围之势。财税收入历经18年的高速增长，奠定了名副其实的财政大国地位，2011年更是首次超过10万亿。12月25日召开的全国财政工作会议传递出一个重要讯息就是结构性减税，包括降低部分商品关税、减轻小型微型企业税费负担、选择上海开展营业税改征增值税试点、扩大物流企业营业税差额纳税试点、取消不合理不合法涉企收费项目，等等。日后的改革要勇于抓住主要矛盾，跳出免征额的圈圈，避免细节问题上的过分纠缠。

此次选择东南沿海发达地区试水，以及日后的全国性试点，一个重要信号就是中央政府要赋予地方政府有限的举债权。早在2003年5月，财政部和国家税务总局就分3批在北京、辽宁等10个省区市和计划单列市的32个县、市、区开展了房地产模拟评税试点工作。

由于受国际经济环境的制约，国内日益旺盛的民生支出需求，以及近十年来财政收入高速增长的繁荣，我们的改革显得信心和动力不足，表现出一定的滞后性，而某些个案式、试验性和选择性改革，由于受部门或集团利益的左右，又出现了碎片化、摇摆状的问题。9月30日，国务院公布了修改后的资源税暂行条例等三个法律性文件，决定从11月1日起，在全国范围内实施原油、天然气资源税改革。但总的来看，目前我国财政透明程度还不高，进一步公开、民主、阳光路程还很遥远。按时间先后顺序，大致可以梳理出以下重大事项： ——房产税试点。

当务之急，要切实抓住财政收入平稳增长的有利时机，尽快启动新一轮财税改革，着力于顶层设计和总体规划，有效克服既得利益的束缚，特别要在政府间事权财权界定、财政转移支付改进和现代税制完善上，尽快迈出坚实步伐，取得实质性突破。从空转到试点，从扩大试点到实际开征，自然需要一个过程，尚有许多技术细节问题需要研究解决，但无论如何，适时开征真正意义上的房产税已是大势所趋。10月20日，财政部下发了《2011年地方政府自行发债试点办法》的通知，选择上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。回顾我国2011年的财税改革，可以说在十二五开局之年交上了一份较满意的答卷。

房产税（物业税）试水，或许是雷声大雨点小，表面上是在为不断虚高的房地产市场降温，本质上则释放出强烈的改革信号和消费引导当务之急，要切实抓住财政收入平稳增长的有利时机，尽快启动新一轮财税改革，着力于顶层设计和总体规划，有效克服既得利益的束缚，特别要在政府间事权财权界定、财政转移支付改进和现代税制完善上，尽快迈出坚实步伐，取得实质性突破。

4月25日，全国人大将初次审议通过的个人所得税草案在网上公布后，引发了一场空前规模的社会大讨论，征求意见数量超过23万条，创历史之最。这是继新疆及西部地区试点后，资源税改革迈出的重要一步。

这一工作被称为房产税的空转。预算公开不只是公开几组数据那么简单，而是一种理念转换和制度机制再造，所以不应只停留在概念、形式、口径层面，而需向实质性推进，脚踏实地地付诸实施，藉此加快从人治财政向法治财政的转变。新个税法自9月1日实施以来居民受惠达600多亿元。多年迟疑不决的改革，在内外压力共同作用下，终于有所松动，大有向改革深水区推进、突围之势。日后的改革要勇于抓住主要矛盾，跳出免征额的圈圈，避免细节问题上的过分纠缠。房产税（物业税）试水，或许是雷声大雨点小，表面上是在为不断虚高的房地产市场降温，本质上则释放出强烈的改革信号和消费引导。

6月30日通过9月1日实施的个税法修正案，一下子将工薪所得税免征额提高至3500元，超出起初设计的目标（2500元或3000元）。相对于个税改革，免征额（起征点）的界定，仅仅是冰山一角，最终目标还是要健全分类与综合相结合的制度。

按照现行的政府间税收划分，营业税构成了地方税系中惟一的主体税种。至此，酝酿十几年的增值税扩围改革总算走出了实质性一步。

至此，几年前社会热议的三个3000亿一事，终于向纳税人有了一个明确的官方答案。自资源税制创立以来，其调控目标已发生了多次变化。

根据权威部门公布的数据，改革后工薪收入者的纳税面将由28%降至7．7%，纳税人数将由8400万人降至2400万人。今后的资源税改革推进，尚需逐步扩大范围，大力推进资源型产品价格改革，妥善处理好与之相关的体制、机制和税费等问题。回顾我国2011年的财税改革，可以说在十二五开局之年交上了一份较满意的答卷。因此，这一改革必然极大影响地方政府的近期和远期财政利益，也会影响征管主体的变化。

但总的来看，目前我国财政透明程度还不高，进一步公开、民主、阳光路程还很遥远。同时，营业税的征收主体为地税部门，而增值税则为国税部门。

11月17日，财政部和国家税务总局发布了《营业税改征增值税试点方案》，明确从2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。财税收入历经18年的高速增长，奠定了名副其实的财政大国地位，2011年更是首次超过10万亿。

来源:中国经济时报 进入专题： 十二五 财税体制改革 。其核心内容，就是变从量定额计征为从价定率计征。

所有这些都需要在试点过程中通盘设计、全面考量、有效解决。——营业税改征增值税。12月25日召开的全国财政工作会议传递出一个重要讯息就是结构性减税，包括降低部分商品关税、减轻小型微型企业税费负担、选择上海开展营业税改征增值税试点、扩大物流企业营业税差额纳税试点、取消不合理不合法涉企收费项目，等等。早在2003年5月，财政部和国家税务总局就分3批在北京、辽宁等10个省区市和计划单列市的32个县、市、区开展了房地产模拟评税试点工作。

当下，实施结构性减税措施，可以说条件具备、时机最佳，也是到了非改不可的地步了，这既是落实积极财政政策的重要举措，又会对调整国民收入分配结构、改善经济运行环境和实现可持续发展产生深刻的影响。5月4日，国务院常务会议研究部署了进一步推进财政预算公开具体事宜。

9月30日，国务院公布了修改后的资源税暂行条例等三个法律性文件，决定从11月1日起，在全国范围内实施原油、天然气资源税改革。由于受国际经济环境的制约，国内日益旺盛的民生支出需求，以及近十年来财政收入高速增长的繁荣，我们的改革显得信心和动力不足，表现出一定的滞后性，而某些个案式、试验性和选择性改革，由于受部门或集团利益的左右，又出现了碎片化、摇摆状的问题。

从空转到试点，从扩大试点到实际开征，自然需要一个过程，尚有许多技术细节问题需要研究解决，但无论如何，适时开征真正意义上的房产税已是大势所趋。1月28日，率先选择上海和重庆两市开始征收房产税，开启了新中国历史上第一次正式向居民（自然人）房产在住房保有环节征税之先河。

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